一、特困人员申请及受理
1.申请特困人员救助供养，应当由本人向户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出书面申请。本人申请有困难的，可以委托村（居）民委员会或者他人代为提出申请。
申请材料主要包括本人有效身份证明，劳动能力、生活来源、财产状况以及赡养、抚养、扶养情况的书面声明，承诺所提供信息真实、完整的承诺书，残疾人应当提供中华人民共和国残疾人证。
申请人及法定义务人应当履行授权核查家庭经济状况的相关手续。
2.乡镇人民政府（街道办事处）、村（居）民委员会应当及时了解掌握辖区内居民的生活情况，发现可能符合特困人员救助供养条件的，应当告知其救助供养政策，对因无民事行为能力或者限制民事行为能力等原因无法提出申请的，应当主动帮助其申请。
3.乡镇人民政府（街道办事处）应当对申请人或者其代理人提交的材料进行审查，材料齐备的，予以受理；材料不齐备的，应当一次性告知申请人或者其代理人补齐所有规定材料。
二、特困人员审核确认
1.乡镇人民政府（街道办事处）应当自受理申请之日起15个工作日内，通过入户调查、邻里访问、信函索证、信息核对等方式，对申请人的经济状况、实际生活状况以及赡养、抚养、扶养状况等进行调查核实，并提出审核意见。
申请人以及有关单位、组织或者个人应当配合调查，如实提供有关情况。村（居）民委员会应当协助乡镇人民政府（街道办事处）开展调查核实。
2.调查核实过程中，乡镇人民政府（街道办事处）可视情组织民主评议，在村（居）民委员会协助下，对申请人书面声明内容的真实性、完整性及调查核实结果的客观性进行评议。
3.乡镇人民政府（街道办事处）对拟确认为特困人员的， 在申请人所在村（社区）公示，公示期为7天。公示期满无异议的，应当及时予以确认。对公示有异议的，乡镇人民政府（街道办事处）应当重新组织调查核实，视情组织民主评议，在15个工作日内提出审核意见，并重新公示。
4.对确认的特困人员，乡镇人民政府（街道办事处）应当为其建立完善的救助供养档案，从确认之日下月起给予相应的救助供养待遇，并在申请人所在村（社区）公布。
5.不符合条件、不予同意的，乡镇人民政府（街道办事处）应当在作出决定3个工作日内，通过书面告知申请人或者其代理人并说明理由。
三、生活自理能力评估
县级人民政府民政部门或乡镇人民政府（街道办事处），在村（居）民委员会协助下，对特困人员生活自理能力进行评估。在给予其救助供养待遇之前，确定特困人员应当享受的照料护理标准档次。
有条件的地方，可以委托第三方机构开展特困生活自理能力评估。
特困人员生活自理能力，一般依据以下6项指标综合评估：
（一）自主吃饭；
（二）自主穿衣；
（三）自主上下床；
（四）自主如厕；
（五）室内自主行走；
（六）自主洗澡。
根据本办法第二十一条规定内容，特困人员生活自理状况6项指标全部达到的，可以视为具备生活自理能力；有3项以下（含3项）指标不能达到的，可以视为部分丧失生活自理能力；有4项以上（含4项）指标不能达到的，可以视为完全丧失生活自理能力。
五、特困人员救助供养标准
特困人员救助供养标准包括基本生活标准和照料护理标准。基本生活标准不低于我市低保标准的1.3倍（2024年农村特困人员救助供养标准每人每月592元，城市特困人员救助供养标准每人每月839元）。照料护理标准依据特困人员自理能力和服务需求分档制定，一般可分为三档，特困人员全护理，半护理和全自理。照料护理标准原则上分别按照不低于我市最低工资标准的1/3、1/6和我市重度残疾人照料护理补贴标准执行。（全护理每人每月666元，半护理每人每月333元，全自理每人每月75元）。
联系方式：联系方式：0394-4321863
