一、起草背景

　　为进一步加强地价管理，规范土地市场，促进我市经济健康、有序发展，根据《河南省自然资源厅办公室关于开展城镇土地级别与基准地价更新调整工作的通知》（豫自然资办函〔2023〕10 号）安排，项城市自然资源和规划局组织有关部门对项城市城镇土地级别与基准地价进行更新调整。

　　二、起草依据

　　《河南省自然资源厅办公室关于开展城镇土地级别与基准地价更新调整工作的通知》（豫自然资办函〔2023〕10 号）等。

　　三、主要内容

　　（一）定级的技术方法

　　根据调查资料，采用多因素综合评价法对城镇土地级别与基准地价进行更新。采用特尔斐咨询法，科学地选择各类用地定级因素、因子，并确定其权重，实地调查分析各类资料，应用定级估价信息系统，通过因素因子的扩散分析、叠加分析，计算定级单元总分值，采用总分数轴法划分各类用地的级别。

　　（二）基准地价的内涵

　　1、中心城区：根据省厅的技术方案，项城市城区土地基准地价的内涵：开发程度为五通一平；估价期日为2023年1月1日；商服用地40年，住宅用地70年，工矿仓储用地50年，公共管理与公共服务用地50年，交通用地50年；商服用地（不含商务金融）容积率为1.8，商务金融用地容积率为2.0，住宅用地容积率为1.8，公共管理与公共服务用地容积率为1.5，工矿仓储用地容积率为1.0，交通运输用地容积率为1.0。

　　2、各镇镇区及产业园区：项城市各镇区城镇土地基准地价的内涵：开发程度为三通一平；估价期日为2023年1月1日；商服用地40年，住宅用地70年，工矿仓储用地50年，公共管理与公共服务用地50年；商服用地容积率为1.5，住宅用地容积率为1.5，公共管理与公共服务用地容积率为1.2，工矿仓储用地容积率为1.0。

　　3、特色产业园区：项城市有5个特色产业园区，这五个园区距离所在镇的镇区距离较近，因此本次全部纳入所在镇的镇区制定基准地价。

　　四、提交市政府办公室审核

　　按程序要求，《项城市城镇土地级别与基准地价》提交项城市政府办公室审核通过。

　　项城市自然资源和规划局

　　2023年9月26日