一、起草背景

　　畜牧业是关系国计民生的重要产业，肉蛋奶是百姓“菜篮子”的重要品种。为认真贯彻落实党的二十大精神，进一步夯实现代畜牧业发展基础，推进畜牧业高质量跨越式发展，助力我市率先建成农业强市，结合实际，提出我市畜牧业高质量跨越式发展的实施意见。

　　二、起草依据

　　根据周口市人民政府办公室《关于推进畜牧业高质量跨越式发展的实施意见》（周政办〔2024〕1号）精神。

　　三、主要内容

　　（一）准确把握现代畜牧业发展方向。依据全市农业农村发展总体规划，结合各镇(街道)发展基础、养殖优势、资源禀赋、环境容量，统筹规划全市畜牧业发展，确定各镇(街道)产业发展重点方向。

　　（二）提升畜牧业稳产保供能力。坚持扶强扶优、规模发展的思路不变，以国家生猪调出大县为重点，支持龙头企业做大做强。通过市场手段逐步淘汰小散生猪养殖户，充分发挥龙头企业在稳产保供中的压舱石、稳定器作用，稳定生猪产能，全市生猪年出栏量保持在70万头以上。

　　（三）完善现代畜牧产业体系。依托规模化养殖基地，大力发展畜产品加工业，加快建立“集中屠宰、品牌经营、冷链运输、冷鲜上市”产销模式，建立配送体系，健全销售网络，培育一批畜产品冷链物流企业，推动产业链条向精深加工延伸。

　　（四）健全公共服务支撑体系。积极推进技术创新强化技术培训，加快推广TMR、疫病防控、粪污治理应用等技术，提升规范化饲养水平。

　　（五）保障措施。一是加强组织领导。市政府成立畜牧业高质量发展领导小组，切实加强对本区域畜牧业高质量发展的组织领导。二是强化政策扶持。用足用活上级对畜禽粪污资源化利用、生猪调出大县奖励、动物防疫补助等扶持政策。三是加大资金投入。统筹各类现代畜牧业高质量发展资金，对畜牧企业标准化改造、国家示范场创建、美丽牧场创建、加工龙头培育、畜产品品牌打造等进行扶持。四是强化金融保障。支持金融机构开展“智慧畜牧贷”试点，探索畜禽活体担保贷款模式。鼓励金融机构将符合规定的土地经营权、养殖圈舍、大型养殖机械等纳入可抵押品目录，探索开展存单质押贷款和订单、保单融资。五是加强督导考核。各镇(街道)要将畜牧业作为农业结构调整的优先方向，通过发展畜牧业提高农业增加值，建立畜牧业发展考核评价体系。

　　四、提交市政府办公室审核

　　按程序要求，《项城市人民政府办公室关于推进畜牧业高质量跨越式发展的实施意见》提交项城市政府办公室审核通过。

　　项城市农业农村局

　　2024年1月19日