项政办〔2010〕10号
项城市人民政府办公室
关于印发项城市人民政府办公室工作规则的
通 知
各乡、镇人民政府，各办事处，市政府各部门：
《项城市人民政府办公室工作规则》已经市政府秘书长办公会议研究通过，现予以印发，请认真遵照执行。
二Ｏ一Ｏ年三月十二日
项城市人民政府办公室工作规则
为推进办公室工作法制化、规范化、制度化和程序化，进一步提高行政效能，规范行政行为，结合市政府办公室工作实际，制订本规则：
一、公文办理
（一）以市政府名义印发公文，先由法制室审稿、交相关副秘书长把关、送秘书长审核后，呈市长或分管副市长签发。
（二）以市政府办公室名义印发公文，先由法制室把关，由秘书长签发；涉及全局的重要公文印发，报请市长或常务副市长同意后，再由秘书长签发。
（三）各部门以政府名义出台文件，先报法制室审核，按程序再呈送市长或分管副市长签发。
（四）收到上级文件或传真后，由机要人员及时登记，填写阅文签，报送秘书长或相关副秘书长提出拟办意见，并及时按拟办意见呈送有关领导阅示，根据阅示意见迅速交转承办单位或承办人，并反馈结果。
（五）重大政务信息上报，必须经秘书长或分管文秘工作的副秘书长签发，重大事项由市长或常务副市长签发。
（六）机要公文呈送有关领导阅办后，由机要人员及时回收、规范整理，妥善归档。
二、会务办理
（一）市政府召开会议由秘书长统筹安排会议时间，分管副秘书长具体承办。涉及全市性的会议经报请市长或常务副市长批准后，由秘书长签发会议通知。
（二）部门以政府名义召开的专业性会议由常务副市长或分管市长审批后，副秘书长签发会议通知。
（三）政府召开的重要会议，秘书、信息人员应列席参加，并做好记录。
（四）会议所需的综合性材料由秘书科负责，专业会材料由主办部门承办，并按公文办理程序运转。
（五）通知会议由综合科按秘书长或副秘书长安排及时办理，并反馈通知情况；提前做好会场联系、会场布置、会议签到等会务工作。
（六）会议服务工作由综合科按照秘书长或副秘书长要求，通知相关科室做好会务服务。确保会议室卫生整洁，音响、桌椅等设施完好。
三、用印管理
（一）使用市政府印章，除印发市政府文件外，用印一律报请市长或常务副市长批准。
（二）使用政府办公室印章，除印发办公室文件外，用印必须经秘书长批准后方可用印。
（三）印章保管人员要严格用印登记，用印前将用印单位、用印人、用印事由、批准人登记清楚，用印登记要妥善保存；印章保管人员如不按上述程序用印，造成后果，将追究其责任。
四、应急值守
（一）实行全日制值班，坚持秘书长、副秘书长带班；值班期间遇到的各种事项，值班人员要及时向科长汇报，科长向秘书长或分管副秘书长汇报，并按阅办意见妥善处理；值班人员要做好值班记录及存档，并按时交接班，交接事项清楚。
（二）值班人员接到上级机关和领导及外地打来电话、传真后，要立即向科长汇报，由科长向秘书长或分管副秘书长汇报，并按阅示或安排意见及时办理，并及时反馈办理情况。
（三）值班人员接到政府各部门及乡镇办事处应急突发事件报告后，应立即向分管秘书长报告，严禁漏报、迟报，并根据领导意见，加强与事发地和有关方面联系，掌握动态信息，督办应急突发事件处置情况。
（四）值班人员要注重仪表，着装整齐大方，接打电话用语文明规范。对来客热情接待。保持值班室肃静、卫生。
五、督办落实
（一）对上级交办督查件由市长、副市长或秘书长签发办理意见，由副秘书长安排督查室具体办理，督查室提出拟办意见，经领导同意后，组织有关人员进行督查，督查后写成督查报告经秘书长同意后，报市长、副市长签发上报或不发。
（二）对市政府作出的重大决策或部署，由秘书长或分管副秘书长安排督查室办理，督查室提出督查意见，进行立项分解，下发督查通知，组织人员进行督查，摸清情况，并写出督查报告。
（三）对人大代表建议、政协委员提案，督查室要提前介入，主动立项建卡，拟出办理意见，报秘书长同意后再报告市长或分管副市长，并通知承办单位，定期督促催办，写出专题督办报告，做到有件必查、有查必果，有果必报。
（四）对领导重要讲话中需要落实的问题，由秘书长提出，交督查室分件立项，印发给承办单位，进行督促催办，并将落实情况和存在问题及时向有关领导反馈。
六、行政监督
（一）对市政府及有关领导需要的法律服务，由秘书长、副秘书长安排法制室按照有关法律、法规依据，拿出初步意见，报请领导同意后，及时办理，并反馈办理意见。
（二）代理市政府进行行政诉讼，由法制室组织法定代理人进行应诉，并将诉讼进程和结果及时向有关领导汇报，并根据领导指示进行落实。
（三）接到行政执法投诉后，法制室要进行认真调查，查明事实，拿出初步处理意见，送秘书长或分管副秘书长审核后，报请市长或副市长签批。
（四）行政执法检查，由法制室拿出方案，组织人员进行检查，检查结果及时汇总。涉及单位或个人的处理事项，按法定程序办理，呈请市政府常务会议研究决定。
（五）行政执法资格审批，先由执法部门提出申请，由法制办统一组织培训，经考试合格后，履行上报审批程序，颁发有关证件。
七、安全稳定
（一）安全保卫人员，必须坚守工作岗位，坚持24小时工作制，夜间巡逻，经常排查院内不安全因素，严禁非值守人员在政府院内住宿。
（二）实行出入人员登记制度。非政府机关人员入内必须履行登记手续。对上访人员，必须先问清有关情况，及时与信访局取得联系，并认真进行疏导。
（三）自行车要统一摆放整齐，机动车辆凭证出入；严禁出租车、大货车进院；非政府机关车辆严禁在院内过夜、停放。
（四）发现上访人员围堵领导办公室或住室后，要立即组织人员劝解疏散，同时配合信访工作人员一起按程序接访。
八、后勤事务
（一）财务管理
1、行政科负责财务及国有资产管理，必须严格执行财政法规。
2、财务支出实行秘书长审签制度。凡需临时性支出项目，必须经秘书长批准。对包干经费由财务人员每月底提请秘书长集中审签。
3、实行内部审计制度。各类支出先经行政科审核并加盖印章后，再报财务人员支出。
4、严禁各科室以领导名义私自购物，严格先批后购支出程序，不按程序支出者一律不予报销。
5、严格控制现金流量，实行支票支出。
（二）接待探视
1、来客接待严格执行项政办[2009]10号文件执行。承办人员每周一呈报秘书长审批。未经批准后勤不准私自安排就餐，严禁多口招待。
2、探视活动由人事科统一组织，并按秘书长通知办理。探视标准一般控制在300元以内，严禁重复探视。
3、红白典事从俭办理，红事不以单位名义出席，白事由行政科按秘书长安排统一按规定办理。
（三）公物购置及管理
1、领导所需的办公用品、劳保用品、水电暖配件等，应根据数额多少，报请秘书长批准后，由行政科负责统一采购，统一管理，统一配送。
2、领导办公室及各科室办公用具一律登记造册，并由分管负责人签字，纳入国有资产管理，如有丢失照价赔偿。
（四）通讯员管理
1、对分管的领导办公室内外卫生要做到全天保洁，保证茶水供应，管护好花草及生活用品；对领导办公室内各种文件、报刊资料等，要分类管理，规范有序。
2、坚守工作岗位，做到随叫随到，有事必须向分管领导请假。不准随便私自外出，不准挽留闲杂人员在政府内逗留或过夜。
3、严格遵守保密制度，做到不该问的事不问，不该说的不说，不该外传的信息坚决不传。
（五）餐饮管理
1、坚持饮食安全第一，严格执行卫生标准，保证餐厅、厨房干净整洁，对餐具和用品要严格按规定消毒，严禁使用变质食品，确保饮食卫生。
2、加强对大伙的监督和管理，规范服务行为，提高服务质量。做到文明服务，礼貌待客，热情周到，让就餐人员满意。
3、政府大伙要保证领导按时就餐，根据领导要求和口味，及时调整饭菜的品种和花样，为领导提供满意的就餐服务。
4、大伙需要的支出费用在保证用餐需要的同时，实行上报控制，厉行节约。
（六）文印管理
1、各科室需打印的文件、文稿、领导讲话等，按三年平均数上限控制，节约奖励，超额不补。
2、办公室所有文件、文稿、领导讲话等，各科室一般在市政府文印室打印，严禁文件在外地印制，保证保密安全。
3、各科室在打印文件、文稿前，应做好前期文字准备工作，定稿以后再进行整理打印，减少不必要的文印工作量和文印耗材费用。
（七）车辆管理
1、司机人员要牢固树立“安全第一”观念，自觉遵守交通规则和行车要求，谨慎驾驶、文明驾驶，保证车辆良好性能和车内外卫生整洁；严禁违规操作和酒后开车，造成不良后果者责任自负。
2、司机人员要严格遵守车辆驾驶责任制，严禁将车辆让非司机和其他人员驾驶；严禁将车辆夜间乱停乱放，必须按指定位置停车。因不按规定停发车辆，造成车辆盗或被毁事故，司机人员要承担相应责任。
3、司机人员要坚守工作岗位，保证随叫随到，严格遵守纪律，力争开安全车、准时车。
4、车辆经费按财政规定执行。车辆大修必须经主任办公会研究批准，并由后勤负责维修，负责结帐。
（八）环卫工作
1、环卫人员要搞好机关院内环境卫生，做到全日保洁，保持院内干净整洁，无垃圾堆放、无积水。厕所要洁净，无卫生死角。
2、环卫人员要定期整修花木，保持政府院内环境优雅、美观。
3、科室人员每天要自觉打扫好室内卫生，保持办公室内外干净、整洁。
（九）报刊征订收发
1、根据有关规定及时为领导及各科室征订所需的报刊资料，做到不漏订、不错订。
2、收发人员要及时、准确分发领导及各科室的报刊、杂志、邮件等，做到不少发、不漏发。
九、作风纪律
1、严格遵守办公室十条“禁令”：严禁上班时间打扑克、下象棋；严禁上班时间上网聊天、娱乐；严禁酒后滋事、酒后误事，提倡少喝酒、不喝酒；严禁无故缺勤，脱岗误事；严禁违背工作程序，造成工作被动或事故；严禁泄露机密，做到不该说的不说、不该问的不问、不该看的不看；严禁衙门作风，损害政府形象；严禁言行不负责任，损害办公室团结；严禁违反规定多头开支，铺张浪费；严禁以特殊身份拉关系、谋私利，自觉维护政府形象。
2、严格按照上班时间到岗到位，不迟到、不早退，按时参加各种学习和集体活动，不得无误缺席。
3、严格请销假制度。秘书长请假必须报请市长或常务副市长审批；副秘书长请假必须报请秘书长审批并报告服务的副市长；科长请假一天以内由分管副秘书长审批，一天以上先报请分管副秘书长同意，由秘书长审批；一般同志请假一天以内由科长审批并报告分管副秘书长，两天以上由分管副秘书长审批并报告秘书长。
4、工作要认真负责，雷厉风行，坚决杜绝“门难进，脸难看，话难听，事难办”的“衙门”作风。
主题词：行政事务 工作制度 通知