项政办〔2020〕12号
项城市人民政府办公室
关于调整项城市优化营商环境工作
领导小组的通知
各镇人民政府、街道办事处，市人民政府有关部门:
因工作需要，市政府决定调整项城市优化营商环境工作领导小组。现将领导小组成员名单和指标任务通知如下：
组 长：王富生 市委副书记、市政府市长
常务副组长：张 森 市委常委、常务副市长
副 组 长：夏新明 市委常委、市政府党组成员
苏 磊 市委常委、市政府副市长
陈 志 市政府副市长
张爱玲 市政府副市长
王拥军 市政府副市长
王 艳 市政府副市长
韩卫东 市产业集聚区党委书记、管委会主任
刘 坤 市公安局局长
成 员：张永波 市人民法院院长
王超峰 市委办公室常务副主任
吴继芳 市人大常委会办公室主任
付新峰 市人民政府办公室主任、金融工作
局局长
张领中 市委组织部常务副部长
李华领 市委宣传部常务副部长
石 林 市委统一战线工作部常务副部长
李 强 市人民检察院副检察长
孟 峰 市纪委副书记、监察委副主任
任雪峰 市委机构编制委员会办公室主任
段连亮 市督察局筹备组负责人
杨万兴 市发展和改革委员会主任
陈 敏 市教育体育局局长
于河川 市工业和信息化局局长
郭心宏 市民政局局长
韩长春 市司法局局长
张 强 市财政局局长、国有资产控股管理集团有限公司董事长
李长缨 市人力资源和社会保障局局长
栗金钟 市自然资源和规划局局长
赵 勇 周口市生态环境局项城分局局长
张国强 市住房和城乡建设局局长
李留伟 市城市管理局局长
田孝章 市交通运输局局长
孔颟堂 市水利局局长
李俊民 市农业农村局党组书记
李 娜 市商务局局长
张贺春 市文化广电和旅游局局长
曹本良 市卫生健康委员会主任
孟俊生 市应急管理局党组书记
闫彦玉 市审计局局长
于凤春 市市场监督管理局党组书记
王 勇 市统计局局长
高相铭 市医疗保障局党组书记、千佛阁街道党工委书记
韩维兵 市行政服务中心主任、政务服务和
大数据管理局局长
尚 臻 周口市银保监局项城监管组主任
徐 明 中国人民银行项城市支行行长
王文岭 国家税务总局项城市税务局局长
彭宏杰 市气象局局长
张宁瑞 周口市住房公积金中心项城市管理
部主任
张艳波 市发展和改革委员会副主任
高有君 市商务局副局长
张进彩 市市场监督管理局副局长
马 辽 市行政服务中心副主任
刘亚军 市人民防空服务中心副主任
王子挺 国家电网项城市供电公司总经理
王继领 市天然气有限公司总经理
领导小组下设办公室，办公地点设在市发展和改革委员会，杨万兴同志兼任办公室主任，段连亮、张艳波、高有君、张进彩、马辽同志兼任办公室副主任。
领导小组办公室负责日常工作，具体承担全市加强和改善营商环境工作的统筹谋划、协调指导、组织实施，统筹推进全市优化营商环境工作，协调推动解决重点、难点问题，组织开展营商环境评价工作。
附件：项城市营商环境指标任务分解表
2020年4月14日
附 件
项城市营商环境指标任务分解表
一级指标 |
分管领导 |
牵头单位 |
二级指标 |
责任单位 |
1.开办企业 |
韩卫东 |
市市场监督管理局 |
1.1开办企业环节 |
市公安局、国家税务总局项城市税务局、人力资源和社会保障局、医疗保障局、周口市住房公积金中心项城市管理部、人行项城市支行 |
1.2开办企业时间 |
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1.3开办企业成本 |
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1.4最低实缴资本 |
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1.5开办企业便利度 |
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2.办理建筑许可 |
夏新明 |
市住房和城乡建设局 |
2.1办理建筑许可环节 |
市发展和改革委员会、自然资源和规划局、周口市生态环境局项城分局、水利局、文化广电和旅游局、应急管理局、人民防空服务中心、气象局、城市管理局、供电公司、天然气公司 |
2.2办理建筑许可时间 |
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2.3办理建筑许可成本 |
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2.4建筑质量控制指数 |
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2.5办理建筑许可便利度 |
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3.获得电力 |
韩卫东 |
市供电公司 |
3.1获得电力环节 |
市自然资源和规划局、城市管理局、公安局、发展和改革委员会、住房和城乡建设局、交通运输局 |
3.2获得电力时间 |
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3.3获得电力成本 |
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3.4供电可靠性和电费透明度指数 |
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3.5电力价格 |
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3.6获得电力便利度 |
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4.获得用水 |
夏新明 |
市城市管理局 |
4.1获得用水环节 |
市自然资源和规划局、公安局、发展和改革委员会、住房和城乡建设局、交通运输局 |
4.2获得用水时间 |
||||
4.3获得用水成本 |
||||
4.4供水信息和价格透明度指数 |
||||
4.5用水价格 |
||||
4.6获得用水便利度 |
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5.获得用气 |
夏新明 |
市天然气公司 |
5.1获得用气环节 |
市自然资源和规划局、城市管理局、公安局、发展和改革委员会、住房和城乡建设局、交通运输局 |
5.2获得用气时间 |
||||
5.3获得用气成本 |
||||
5.4供气信息和价格透明度指数 |
||||
5.5用气价格 |
||||
5.6获得用气便利度 |
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6.不动产登记 |
夏新明 |
市自然资源和规划局 |
6.1不动产登记环节 |
市住房和城乡建设局、国家税务总局项城市税务局、财政局、人民法院、城市管理局、天然气公司、供电公司 |
6.2不动产登记时间 |
||||
6.3不动产登记成本 |
||||
6.4土地管理质量指数 |
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6.5不动产登记便利度 |
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7.缴纳税费 |
张 森 |
国家税务总局项城市税务局 |
7.1纳税次数 |
市财政局、人力资源和社会保障局、医疗保障局、周口市住房公积金中心项城市管理部 |
7.2纳税时间 |
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7.3总税收和缴费率 |
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7.4报税后流程指数 |
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8.跨境贸易 |
韩卫东 |
市商务局 |
8.1出口边境审核时间 |
市交通运输局 |
8.2出口边境审核成本 |
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8.3出口单证审核时间 |
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8.4出口单证审核成本 |
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8.5进口边境审核时间 |
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8.6进口边境审核成本 |
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8.7进口单证审核时间 |
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8.8进口单证审核成本 |
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8.9跨境贸易便利度 |
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9.办理破产 |
陈 志 |
市人民法院 |
9.1数据概况调查表 |
市人力资源和社会保障局、国家税务总局项城市税务局、财政局、市场监督管理局 |
9.2收回债务所需时间 |
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9.3债权人回收率 |
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9.4破产法律框架质量指数 |
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10.获得信贷 |
张 森 |
市金融工作局、人行项城市支行、周口银保监局项城监管组 |
10.1合法权力度指数 |
市人民法院、市场监督管理局、财政局、工业和信息化局 |
10.2信用信息深度指数 |
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10.3征信机构覆盖面 |
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10.4企业融资成本 |
||||
10.5企业融资便利度 |
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11.保护中小投资 |
张 森 陈 志 |
市人民法院、金融工作局 |
11.1信息披露透明度 |
市工业和信息化局 |
11.2董事责任制度 |
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11.3诉讼便利度 |
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11.4股东权利 |
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11.5所有权和管理控制 |
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11.6公司透明度 |
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12.执行合同 |
陈 志 |
市人民法院 |
12.1解决商业纠纷的时间 |
市司法局 |
12.2解决商业纠纷的成本 |
||||
12.3司法程序质量指数 |
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13.劳动力市场监管 |
张 森 |
市人力资源和社会保障局 |
13.1聘用情况 |
|
13.2工作时间 |
||||
13.3裁员规定、成本 |
||||
13.4劳动力工作质量 |
||||
13.5劳动力公共服务 |
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14.政府采购 |
张 森 |
市财政局 |
14.1电子采购平台 |
|
14.2采购流程 |
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14.3采购结果确定和合同签订 |
||||
14.4合同管理 |
||||
14.5支付和交付 |
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15.招标投标 |
张 森 |
市发展和改革委员会 |
15.1互联网+招标采购 |
市住房和城乡建设局 |
15.2招标和履约担保 |
||||
15.3外地企业中标率 |
||||
15.4建立公平有效的投诉机制 |
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16.政务服务 |
张 森 王 艳 |
市政务服务和大数据管理局、行政服务中心 |
16.1网上政务服务能力 |
市直各有关单位 |
16.2政务服务事项便利度 |
||||
16.3政务服务满意度 |
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16.4与国家政务服务平台数据共享 |
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17.知识产权创造保护和运用 |
韩卫东 |
市市场监督管理局 |
17.1知识产权创造质量 |
市人民法院、工业和信息化局、文化广电和旅游局、市委宣传部等 |
17.2知识产权保护程度 |
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17.3非诉纠纷解决机构覆盖面 |
||||
17.4知识产权运用效益 |
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18.市场监管 |
韩卫东 |
市市场监督管理局 |
18.1“双随机、一公开”监管覆盖率 |
市政务服务和大数据管理局、行政服务中心、发展和改革委员会、工业和信息化局、周口市生态环境局项城分局、文化广电和旅游局、农业农村局、交通运输局、公安局、人力资源和社会保障局、国家税务总局项城市税务局等 |
18.2监管执法信息公开率 |
||||
18.3与国家互联网+监管系统数据共享 |
||||
19.信用环境 |
张 森 |
市发展和改革委员会 |
19.1 政务诚信度 |
市工业和信息化局、司法局、商务局、国家税务总局项城市税务局等 |
19.2 商务诚信度 |
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20.创新创业活跃度 |
韩卫东 |
市工业和信息化局 |
20.1创新企业数量 |
市金融工作局、人力资源和社会保障局 |
21.人才流动便利度 |
张 森 |
市人力资源和社会保障局 |
21.1 人才流动基本保障 |
市公安局、市委组织部 |
21.2 人才流动服务支撑 |
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21.3 畅通人才流动渠道 |
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22.市场开放度 |
韩卫东 |
市商务局 |
22.1市场开放度数据 |
市发展和改革委员会 |
22.2 市场开放度政策 |
||||
23.基本公共服务群众满意度 |
陈 志 张爱玲 王 艳 |
市文化广电和旅游局、卫生健康委员会、教育体育局、民政局 |
23.1.公共文化服务 |
|
23.2.公共医疗服务 |
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23.3 公共教育服务 |
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23.4 公共养老服务 |
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24.蓝天碧水净土森林覆盖面 |
苏 磊 |
周口市生态环境局项城分局 |
24.1 空气质量 |
市城市管理局、农业农村局、自然资源和规划局 |
24.2 水环境质量 |
||||
24.4 绿地质量 |
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25.综合立体交通指数 |
夏新明 |
市交通运输局 |
25.1 航空对外联通度 |
市发展和改革委员会 |
25.2 铁路对外联通度 |
||||
25.3 公路对外联通度 |
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25.4 港口对外联通度 |
||||
25.5 内部交通可达性 |
项城市人民政府办公室 2020年4月14日印